省属企业反腐倡廉建设工作会于今日上午召开,集团公司党委书记、董事长陈文山,党委副书记、纪委书记张战国出席会议。集团及昆钢集团、世博旅游集团等3户企业党委在会上作交流发言,张战国代表集团党委所作的《坚持从严治党、强化三个融合,推进建工集团转型升级稳健发展》的发言在会上引起强烈反响。发言全文如下:
建工集团党委高度重视反腐倡廉工作,特别是在推进由单一施工总承包转型升级为集投融资、房地产开发、施工总承包为一体,产融双驱的大型建设集团过程中,以落实党委党风廉政建设主体责任为主导,重视发挥纪委的监督责任,为集团成功推进转型升级稳健发展,提供了坚强有力的政治和纪律保证。主要做法是:
一、坚持把反腐倡廉工作同生产经营深度融合
生产经营是企业工作的重心,反腐倡廉工作必须紧紧围绕生产经营展开,才能有效避免“两张皮”现象。集团党委坚持把反腐倡廉工作与生产经营任务同部署、同检查、同考核、同奖惩,实现了高度融合、相互促进。
一是在生产经营中严明纪律。2013年,集团党委根据市场变化特点,在总结汲取过去经验教训的基础上,及时提出了生产经营工作必须实现“两个转变”,即由经营项目向经营资源转变,由以市场经营为中心向以生产管理为中心转变。明确规定,宁可牺牲几亿、几十亿的项目不要,也要坚决抵制市场潜规则,杜绝花钱买项目、送钱拿项目的问题。
二是强力推进大审计工作。集团严格坚持一个项目一本账、一个项目一责任、一个项目一审计、一个项目一兑现,把大审计、大督查作为项目成本管控和反腐倡廉的重要抓手。在项目审计中发现的问题,对责任人一律严惩不贷,该撤职的撤职,该移送司法处理的移送司法处理。三是在重大项目推进中加强督导督察。近年来,集团重视强化战略合作,打造集团化经营平台,每年有亿元以上项目100多个,且大部分是重点工程、民生工程,时间紧、任务重、社会关注度比较高。2011年,省委、省政府要求建工集团担负昭通绥江、永善一个县城、六个乡镇的整体移民搬迁建设总承包任务。集团党委把这一项目列为一号重点工程,确定了保工期、保质量、保安全、保廉政、控成本、树形象的目标任务,项目督导督察工作由纪委负责。集团纪委书记担任督导组长、纪委副书记担任督导办公室主任,并在项目现场设立督查组,在10个月连续12次的重点督导督察中,对2名施工组织推进不力的党员领导干部实施停职问责,对20名工作成绩突出的管理骨干建议集团党委给予奖励和提拔使用,有效地推进了绥江移民工程项目的圆满完成,创造了建工集团用10个月时间建成一个6万移民居住的现代港口城市的奇迹,得到三峡集团和省委、省政府的高度肯定。近两年来,集团党委总结运用绥江经验,设立重大项目督导督察办公室,由纪委负责管理,对保障房项目、棚户区改造、麻昭高速、呈澄高速等项目,都严格按照“四保一控一树”的目标要求,加强督导督察工作,确保了重大项目的顺利完成。
二、坚持把反腐倡廉工作同领导班子、干部队伍建设深度融合
抓班子、带队伍是建工集团实现转型升级稳健发展的关键。集团党委探索和总结了“学习、能力、团结、廉洁、务实、创新”的领导班子建设思路,并逐步建立和完善领导班子、领导干部“四考核一退出”机制。每年对各子公司、实体领导班子进行一次综合考核,对任职满三年以上的中层副职领导干部进行一次全面考核,对“80后”年轻优秀干部岗上锻炼情况进行跟踪考核,对试用期满1年的干部进行评议考核。根据考核情况,对不作为、群众认可度不高、业绩不好的干部进行严格问责。2013年,集团党委、纪委对考核结果为不称职的3名领导干部进行免职处理,对10名考核结果为基本称职的干部进行诫勉谈话;2014年,对工作思路不清晰、职工群众认可度不高的12名岗上锻炼“80后”年轻干部进行免职处理,对2名新任职干部延长了试用期,对1名违反干部任用程序规定的干部取消了提拔任用决定。
三、坚持把反腐倡廉工作同推进企业文化建设深度融合
企业文化是企业发展的灵魂和动力。建工集团成立60多年来,积累了较为深厚的企业文化元素。近年来,集团党委高度重视企业文化建设,特别是去年以来,结合转型升级的工作需要,在总结、归纳、提炼的基础上,提出了“爱岗敬业、珍惜岗位,诚实守信、依法经营”作为集团转型升级中必须遵循的企业核心价值观,并与之结合深入开展“五讲”活动(讲发展、讲转型、讲管理、讲人才、讲文化),得到了广大领导干部的广泛认同,这其中蕴含了丰富的廉洁文化、法制文化内容。在推进过程中,集团党委要求党务干部、纪检监察干部要带好头、做表率,有效地带动了广大员工践行企业文化的自觉性,涌现出一批立足岗位、建功立业、干事创业、廉洁奉公的先进典型。
近年来,通过加强反腐倡廉建设,推进了党组织的政治优势有效地转化为企业发展的竞争优势,使集团“三个能力”得到显著提升。一是施工总承包能力显著提升。2014年,集团成功申报建筑施工特一级资质,以房建总承包为主延伸到铁路、港口、码头等市场领域。二是投融资能力显著提升。2014年完成保障房项目投资200亿元;成功申报国家开发银行棚户区改造项目融资额580亿元,贷款期限为25年,基准利率下浮20%,使建工集团从过去没有资源的企业一跃成为具有优质资本的企业。三是“走出去”能力显著提升。2014年,集团承建的老挝东盟峰会酒店获境外鲁班奖,万象赛色塔中国境外经济合作区被列为国家“一路一带”重点项目。目前,集团已经在东南亚、南亚、中东、非洲等十多个国家和地区开拓市场。2014年,集团新签合同额540亿元,实现营业收入420亿元,实现利润12亿元,利润率达到3%,高出全国同行业平均值。集团总资产超过740亿元,净资产290亿元,三年增长了六倍多,今年要争创投资额超千亿、总产值超千亿企业目标。
从严治党是党的十八大、十八届四中全会提出的战略任务,是以习近平同志为总书记的党中央的重大战略部署。反腐败斗争永远在路上,我们要以更大的决心、更严的标准、更高的要求推进反腐倡廉建设,推进建工集团转型升级稳健发展。
[align=center]【责任编辑:郭永坚】[/align]

